C/Sアクセスを行うとエラー(cb5803f2:サーバーが起動していないため接続エラーが発生しました)が発生しています。原因として何が考えられるでしょうか?

IFASサービスを起動していない、または、サーバーマシンにIFASPRO RDB Server Runtimeをインストールしている可能性があります。その場合、 IFASINFOコマンドを実行すると"ClientSetupFlag"が"Client"となってますので、ご確認ください。
C/Sアクセス時のIFASファイルサーバーとしたい場合は、サーバーマシンにはIFASPRO RDBをインストールしてください。